Kaupunginjohtajan katsaus v. 2010
Kaupunginjohtajan katsaus
Maailman talous ja sen myötä myös Suomen vientikysyntä kääntyi vähitellen nousuun vuoden 2010 puolivälissä. Tämä positiivinen kehitys on jatkunut ja olemme nyt kohtuullisella kasvu-uralla. Myös kuntatalous on kehittynyt paremmin kuin mitä vielä vuoden 2010 keväällä ennakoitiin. Suomen talous on toipunut vuoden 2009 finanssikriisistä nopeasti ja laajapohjaisesti. Ennusteiden mukaan vuoden 2011 BKT:n kasvuksi ennustetaan 2,9 prosenttia ja vuonna 2012 kasvua kertyy 2,7 %. Valtion talous näyttää alijäämäiseltä tulevien vuosien aikana, joten se heijastunee osaltaan myös kuntien valtionosuuksien määrään. Kuntien- ja kuntayhtymien tulos vuodelta 2010 oli ennakkotietojen mukaan 1,49 miljardia euroa (vuonna 2009 0,029 miljardia euroa). Parannus vuoteen 2009 verrattuna johtui suurelta osin eräistä pääkaupunkiseudun kuntien saamasta kirjanpidollisesta myyntivoitosta. Kuntien toimintaympäristön muuttuessa myös kuntalain kokonaisuudistusta ollaan parhaillaan käynnistämässä.
Tilikaudella 2010 tapahtui kaupunginjohtajan vaihdos. Myös kuluvalla tilikaudella keskushallinnossa työnsä aloittaa uusia viranhaltijoita, sillä hallintojohtaja ja asianhallintasihteeri ovat jäämässä eläkkeelle. Lisäksi perusturvajohtajan tehtävä on täytetty määräaikaisesti, joten myös sen tehtävän täyttäminen on kuluvan kevään ohjelmassa. Lääkärityövoiman osalta tilanne on säilynyt kohtuullisen hyvällä tasolla, sillä resurssointia on onnistuttu vahvistamaan kaupungin palveluksessa olevan lääkärihenkilökunnan osalta.
Kaupungin tilikauden tulos säilyi lievästi positiivisena ja oli hiukan vuotta 2009 parempi. Kokonaisuutena kaupungin taloudellinen tilanne säilyi hyvällä tasolla. Kertynyttä ylijäämää oli vuoden 2010 lopussa 13,6 milj. euroa. Myöskään uutta lainaa ei tilikauden aikana otettu. Virtain työttömyysaste tammikuun 2011 lopussa oli 10,8%, mikä oli vuoden takaista kaksi prosenttiyksikköä pienempi.
Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain velvoitteet sosiaali- ja terveyspalvelujen väestöpohjavelvoitteiden kannalta ovat Virtain osalta edelleen auki. Eduskunta päätti Paras -lain muuttamisesta siten, että siihen lisätään säännökset valtioneuvoston toimivallasta velvoittaa kunnat yhteistoimintaan
sosiaali- ja terveydenhuollossa, jos kunnat eivät oma-aloitteisesti ole muodostaneet
lain edellyttämää väestöpohjaa täyttävää yhteistoiminta-aluetta tai jos kunta ei ole antanut yhteistoiminta-alueelle säädettyjä tehtäviä. Lisäksi lakia on muutettu siten, että yhteistoiminta-alueille tulee siirtää kaikki sosiaalihuollon palvelut lukuun ottamatta tehtäviä, joista säädetään lasten päivähoidosta annetussa laissa sekä lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetussa laissa. Kunnilla on kuitenkin halutessaan mahdollisuus siirtää myös nämä tehtävät yhteistoiminta-alueelle.
Kuntien tulee tehdä sitovat päätökset puitelain edellyttämän vähintään noin 20.000 asukkaan väestöpohjan täyttämisestä elokuun 2011 loppuun mennessä. Kokonaan vaille lain edellyttämiä ratkaisuja on 9 kuntaa, joista Virrat on yksi.
Kaupunginhallituksen asettama työryhmä on toteuttanut tunnusteluita
helmi-maaliskuussa aikana, jolloin työkokoukset neuvotteluhalukkuudesta on järjestetty naapurikuntien ja Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kanssa. Tunnustelujen kautta haetaan ratkaisua siihen, että sosiaali- ja terveyspalveluissa löydettäisiin lain mukainen ratkaisu.
Investointien osalta siirtoviemärin ja vesijohdon rakentaminen välille Virrat-Killinkoski on edennyt aikataulun mukaisesti ja suunniteltua pienemmin kustannuksin. Taloudellisesti merkittävä lämpölaitoksen
saneeraus käynnistyi suunnittelulla ja laitostoimittajan valinnalla. Investointi on mittava ja arvoltaan noin 4,6 Me. Tilikauden aikana edistyttiin muutamien keskustataajamassa olevien maaalueiden hankinnassa. Investoinnit ovat kokonaisuutena ennätystasoa, sillä kuluvana vuonna on määrä käynnistyä myös Kalettomanlahden alueen kehittämishanke. Kuluvana vuonna eräs painopiste
on elinkeinotoimi ja sen järjestäminen. Osana näitä järjestelyitä on tarkoitus selkeyttää elinkeinotoimen työnjakoa ja parantaa sen toimintaedellytyksiä. Myös joulukuussa 2009 hyväksytyn kaupungin strategian toimeenpano työllistää kuluvana vuonna. Strategian toimeenpanon lisäksi käynnissä on useita pienempiä kehittämishankkeita liittyen keittiötoiminnan järjestämiseen ja henkilökuljetusten
uusi toimintamalli.
Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki
15.03.2011 11:35 | Toimitus
